近年來(lái)，南京市城鄉建設委員會(huì )高度重視社會(huì )信用體系建設，認真貫徹落實(shí)國家和省、市信用工作要求，不斷建立完善針對施工、監理、招標代理、勘察設計、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋征收評估機構等各類(lèi)市場(chǎng)主體的分級分類(lèi)信用評價(jià)和差別化監管機制，持續推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體積極參與信用評價(jià)和結果應用，努力營(yíng)造“守信激勵、失信懲戒”的良好氛圍，對深化“放管服”改革、構建以信用為基礎的新型監管機制、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
聚焦行業(yè)重點(diǎn)
建立健全制度規范
先后出臺了《關(guān)于建設領(lǐng)域農民工工資保證金和工資專(zhuān)戶(hù)試行差別化管理的通知》、《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用管理辦法》、《南京市建設工程招投標代理機構信用管理暫行辦法》和《南京市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用管理暫行辦法》等一系列制度文件，貫穿施工、監理、招標代理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等各類(lèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和建筑工人權益保障的事前、事中、事后監管環(huán)節。在信用評價(jià)、失信認定、獎懲、修復、豁免等監管行為中基本形成了層級清晰、覆蓋精準、科學(xué)規范的制度體系。
堅持分級分類(lèi)
強化信用結果應用
每半年開(kāi)展一次施工、監理企業(yè)信用評價(jià)，信用分以6%、7%、8%的分值帶入“三合一”綜合評標中。每季度開(kāi)展一次招標代理機構綜合信用評價(jià)，按照評價(jià)結果實(shí)行差別化監管，對信用等級為A的企業(yè)，實(shí)行激勵機制，對信用等級為C或排名后20%的企業(yè)，實(shí)行限制機制。每年開(kāi)展一次勘察設計企業(yè)信用評價(jià)，考評結果在信用管理系統和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布，應用到資質(zhì)動(dòng)態(tài)與業(yè)績(jì)核查、出圖專(zhuān)用章?lián)Q發(fā)等工作中。每季度開(kāi)展一次房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評價(jià)工作，發(fā)揮聯(lián)席會(huì )議制度的作用，推動(dòng)開(kāi)發(fā)企業(yè)逐步從“門(mén)檻管理”向“信用管理”轉變，逐步實(shí)現“寬準入、嚴監管、強服務(wù)”的管理模式。對房屋征收評估機構實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每半年測算并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布信用分值，更新一次信用等級，主管部門(mén)以信用信息為依據，實(shí)行動(dòng)態(tài)核查，在參與征收評估項目、實(shí)施監管力度和檢查頻率方面進(jìn)行差異化管理。
加強數據歸集
提升數字化監管水平
充分運用大數據、人工智能等技術(shù)，依托南京市智慧城建綜合管理平臺建設，建立并完善行業(yè)信用分級分類(lèi)管理功能，做好信用評價(jià)、分級管控、分類(lèi)施策，及時(shí)、準確、完整、全面采集各類(lèi)市場(chǎng)主體信用信息。通過(guò)系統對接，已實(shí)現行政許可和行政處罰等雙公示信息自動(dòng)推送至信用南京。推進(jìn)各類(lèi)信用評價(jià)結果數據與市公共資源交易中心、市人社局等部門(mén)間的系統對接和共享。強化大數據分析，建立信用監測預警聯(lián)動(dòng)機制，深化信用獎懲和監管服務(wù)，提升信用監管的數字化水平。
摘自 南京市城鄉建設委員會(huì )網(wǎng)站 2024.05.21